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索 引 号:00039377-7/2020-23842 主题分类:水利、水务
发布机构: 政府办 发文日期:2020年04月26日
名   称:免费送体验金的棋牌游戏关于健全全县防汛抗旱体制机制的实施意见
文   号:青政字〔2020〕9号 主 题 词:
 
免费送体验金的棋牌游戏关于健全全县防汛抗旱体制机制的实施意见
青政字〔2020〕9号
 

 

 

各乡镇政府,街道办事处,河北青龙经济开发区管委,河北青龙物流产业聚集区管委,县政府各部门:

根据《秦皇岛市防汛抗旱指挥部印发<关于健全全市防汛抗旱体制机制的实施意见>的通知》(秦汛发201920号)文件精神,结合我县实际,现就健全全县防汛抗旱体制机制提出以下实施意见:

一、总体原则

在坚持党中央确定的改革方向、理念和体制设计不变的前提下,按照县委、县政府机构改革精神,本着优化协同高效的原则,完善全县防汛抗旱指挥体系和协调机制,进一步细化部门职责,健全部门衔接配合工作机制,压实工作责任,共同推进全县防汛抗旱工作。

二、进一步完善防汛抗旱组织指挥体系

(一)强化县级防汛抗旱指挥机构。充分发挥县防汛抗旱指挥部(以下简称县防指)在防汛抗旱工作中的牵头抓总作用,强化组织、协调、指导、督促职能。县防指指挥长由县长担任,常务副指挥长由常务副县长担任,副指挥长由人武部部长和相关副县长担任。县防指下设办公室(以下简称县防指办),县防指办设在县应急管理局,县防指办主任由县应急管理局局长兼任,常务副主任由县水务局局长兼任,副主任由县应急管理局、县水务局各一名副局长担任。

(二)健全县防汛抗旱指挥体系。县防指指导各乡镇进一步健全防汛抗旱指挥机构,完善组织领导体系,强化党委、政府属地管理责任,解决部门间职责不明确、关系不理顺、配合不密切、衔接不顺畅、信息不对称等问题,形成应急联动、协调高效、信息共享工作格局。乡镇政府、管委主要负责同志担任本行政区域防汛抗旱指挥部指挥长,对防汛抗旱工作负总责。

(三)明确县防汛抗旱指挥部职责。县防指按照统一领导、协调联动、分级负责、属地为主的原则,组织指导全县各级各部门开展防汛抗旱的灾害风险防控、水情监测预警、应急救援处置、灾后重建和灾情信息发布等工作,确保防汛安全。

(四)细化方案预案审批和执行权限。县、乡镇防汛抗旱应急预案由同级防指审批,境内中型水库防洪抢险应急预案由市防指审批,小型水库防洪抢险应急预案由县防指审批。中型水库防洪调度方案由县水务局报省水利厅审批,小型水库防洪调度方案由县水务局审批。水库防洪调度由水务部门提出调度意见,报同级防指批准实施,涉及堤防弃守或破堤泄洪时,由水务部门提出实施方案报有管理权的防指或人民政府批准实施。

三、进一步细化明确部门职责

县指防办职责:负责县防指日常工作;全面掌握全县雨情水情旱情工情和灾情,组织协调和安排部署全县防汛抗旱工作;编制修订县级防汛抗旱预案;组织开展会商研判,协调组织防汛抢险力量参与应急抢险救援,报送发布防汛抗旱相关信息和工作情况;监督指导各乡镇、各部门健全和落实各项防汛抗旱责任制、制定和实施各类防汛抗旱预案方案、落实各项人防物防工防技防等防汛措施、贯彻执行县防指决策部署命令;承担市防汛抗旱指挥部及县委、县政府安排的其他工作。

县应急管理局职责:负责综合指导协调各级各相关部门水旱灾害防治工作;制定水旱灾害突发事件应急预案;应急救援队伍建设和救援装备配备,统筹防汛物资储备和调运工作;监督指导协调汛期安全生产工作,对矿山、尾矿库安全度汛工作监督检查;组织协调重大水旱灾害抢险和应急救援工作;指导协助乡镇组织抢险救援队伍、调运抢险物资,组织险情巡查、应急处置,转移安置受洪涝灾害等威胁人员,救援被困人员;组织开展灾害调查统计评估和灾害救助;依法统一发布灾情信息。

县水务局职责:负责组织指导水旱防治体系建设,组织编制洪水干旱灾害防治规划和防护标准并指导实施;开展水工程调度、日常检查、宣传教育、水旱灾害防治工程建设等,负责提出防汛应急响应建议;组织指导水旱灾害防治工作,及时发布预警信息;督促指导乡镇做好河道、水库等范围内清障工作;承担防汛抗旱抢险技术支撑工作;组织指导水工程管理单位按规定对水工程进行巡查,发现险情,立即采取抢护措施,并及时向本级防指和上级主管部门报告。

县武装部职责:负责组织协调驻青龙现役部队、预备役部队和民兵开展抢险救援工作;协助县政府维护抢险救灾秩序,转移危险地区人员。

县委宣传部职责:负责全县的防汛抗旱和抗洪救灾的宣传报道、舆论引导及信息发布工作,协助做好防汛安全知识的宣传工作;指导协调县报社、电台、电视台及时发布防汛抗旱的预警等信息。

县发改局职责:负责指导全县防汛抗旱基础设施建设项目规划的编制工作;负责防汛抗旱重要基础设施、重点工程项目建设计划的协调和监督管理;负责灾区生活必需品的市场运行和商品供求状况监测;协调防汛抗旱救灾和灾后恢复生活必需品的市场供应。

县教育和体育局职责:指导汛期各教育部门和学校做好安全防范工作,在防汛紧急期间指导各教育部门和学校做好师生安全撤离。

县公安局职责:负责维护社会治安秩序,依法打击造谣惑众和盗窃、哄抢防汛抗旱物资以及破坏防洪抗旱设施的违法犯罪行为,协助处置因防汛抗旱引发的群体性治安事件;负责雨天道路交通疏导维护和积水点周边道路疏导分流工作,做好道路交通信息实时播报;负责做好抢险救灾现场及路线交通应急保障工作。

县财政局(含国资办)职责:负责组织编制实施全县防汛抗旱和救灾经费预算,及时拨付并进行绩效管理;落实抢险队伍、物资设备所需县级财政资金;负责督导检查国有企业各项防汛责任制的落实、抢险料物准备和防汛抢险队伍的组建工作,落实法定代表人安全度汛责任。

县资源规划局职责:负责对暴雨洪水引发地质灾害的调查监测和预警预报工作,组织指导开展地质灾害风险隐患核查、排查工作,指导地质灾害工程治理工作,承担地质灾害应急救援技术支撑工作;负责协调组织重点林区及国有林场防汛抗旱工作;负责灾后损坏树木清理及恢复造林工作。

县住建局职责:负责房屋建筑、城市区道路桥梁工程在建工地施工现场的安全度汛工作,指导城乡住房灾后恢复重建工作;负责城市排涝工作;负责城市道路、供水、排水、供热、燃气等公共设施的安全度汛工作;负责对城县道路两侧树木进行加固和清理。

县交通局职责:负责组织协调公路设施的防洪安全工作,做好公路(桥梁)等在建工程安全度汛工作,在紧急情况下责成项目业主(建设单位)强行清除碍洪设施;负责所属公路因降雨引发阻断交通的抢险处置工作;负责抗洪抢险救灾中人员、物资及设备的运输工作。

县农业农村局职责:负责及时收集、整理和上报水旱灾害对农业生产造成的灾情信息;指导农业生产救灾和灾后恢复生产工作。

县卫健局职责:负责灾区疾病预防控制和医疗救护工作。灾害发生后,组织医疗人员赶赴灾区防病治病,预防和控制疫病的发生和流行,及时向县防指提供灾区疫情与防治信息。

县旅游文广局职责:负责指导旅游景区安全度汛工作;组织旅游景区及时发布安全预警信息,根据预警级别督查关闭景区,组织指导旅游景区游客避险、救护、疏导和转移工作;指导旅游景区及时修复景区内被毁防汛抗旱基础设施。

县供销社职责:负责防汛抗旱和抢险救灾有关物资的储备、管理、调拨和供应工作。

县气象局职责:负责天气气候监测和预测预报工作,及时对重要天气形势和灾害性天气作出滚动预报,向县防指及有关成员单位提供气象信息。

县移动公司、联通公司、电信公司职责:负责做好防汛抗洪的通信及应急保障工作;组织协调各通信运营单位,及时维护抢修损毁通信设施;开展灾后通信设施恢复重建工作;根据汛情需要,通过短信、彩信等多元信息化手段,配合有关部门向社会公众及时发布防汛抗旱的预警等信息。

县武警中队职责:参加县政府组织的抗洪抢险、抗旱救灾及灾区秩序维护工作;在县应急管理局组织协调下,参加灾害事故抢险救援,协助公安机关维护灾区社会秩序。

青龙供电分公司职责:负责所辖输变电设施的安全运行,保障防洪工程设施启动和防汛抗旱、抢险敕灾所涉及电网设施的可靠供电;负责灾后电网设施恢复重建工作。

四、进一步完善协调配合机制

(一)完善会商机制。县防指组织县应急管理局、县水务局、县气象局、县资源规划局等部门,适时进行联合会商,研判雨水情发展趋势,及时发布预报预警信息,指导各级各部门做好防范工作。

(二)完善信息共享机制。县水务局、县住建局、县气象局分别将水情监测预报系统、智慧城管系统和天气预报系统等接入县应急管理局,向县应急管理局提供雨水情信息、天气信息、城市区积水点信息和预测预报成果,实时共享相关监测预报预警和重要调度信息;县应急管理局将防汛物资、队伍、专家信息资料及时发布或接入全县水务、气象、应急等部门业务系统,实现信息共享,统筹调配使用。

(三)完善工作衔接机制。因强降雨可能引发洪涝等灾害时,县应急管理局组织指导有关单位提前落实抢险队伍、预置抢险物资,视情况开展巡查值守,做好应急抢险和人员转移准备;洪水灾害发生时,县水务局按照县防指部署,派出水利技术专家组,协助县应急管理局开展险情处置,提供技术支持。

 

附件:青龙满族自治县防汛抗旱指挥部成员名单

 

 

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附件

青龙满族自治县防汛抗早指挥部成员名单

 

      :王殿忠  县政府县长

常务副指挥长:        县委常委、县政府常务副县长

副 指  挥 长:王道高  县委常委、县人武部部长

刘松岭  县政府副县长

柳雪松  县政府副县长

    县政府副县长

        :俞国文  县政府办主任

解天华  县委宣传部常务副部长

    县应急管理局局长

金济民  县水务局局长

肖海东  县发改局局长

王志刚  县财政局局长

李胜贵  县教育和体育局局长

单贵文  县资源规划局局长

陈绍文  县住建局局长

于智群  县交通局局长

高俊文  县农业农村局局长

杨立宝  县卫健局局长

刘金贵  县旅游文广局局长

黄玉民  县供销社主任

    县公安局副局长

    县气象局负责人

    青龙武警中队队长

郑福亭  青龙供电分公司经理

赵卫国  中国联通青龙分公司经理

      张志勇  中国移动青龙分公司经理

杨新天  中国电信青龙分公司经理

县防汛抗旱指挥部办公室设在县应急管理局,办公室主任由张华同志兼任,办公室常务副主任由金济民同志兼任,办公室副主任由何义军、武满同志担任。指挥部成员如有变动,由成员单位相应岗位职责人员自行递补,报指挥部办公室备案,不再另行发文。

 

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